为保证工作的质量,为全面完成业主方招标代理工作, 公司邀请针对本次招标项目进行了认真的组织和准备,具体措施方案如下:
1、对招标代理机构从业人员的要求
关于招标代理工作人员的执业资格要求,国家及地区目前尚未有相配套的规定和具体要求,但在招标代理实操过程中,对招标代理工作人员的职业道德、工作能力、业务水平、 专业知识等方面要求都较高。我公司的做法是:先进行招标代理内部培训,经考核合格后方可从事招标代理工作。在代理过程中,我公司对从业人员提出了严格的要求。
1)要遵守职业道德、恪守行为准则
在招标代理过程中,要始终坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。具体在工作中,就是要坚持:依法代理,不违法乱纪;诚实守信,不违约行事和弄虚作假;优质服务, 不敷衍塞责和玷污信誉;正直公正,不隐瞒真相和营私舞弊; 公平竞争,不互相拆台和私下交易;爱岗敬业,不玩忽职守和推诿扯皮;秉公办事,不假公济私和感情用事;遵章守纪, 不违章违纪和泄露秘密;清正廉洁,不收受贿赂和谋求私利; 开拓创新,不因循守旧和固步自封。
2)要认真贯彻国家相关法律法规
政府采购的法律法规及相关的配套办法是进行招标投标工作的基本依据,必须随时随地从各个渠道获取这些法律、法规,以及相关方法、细则的更新情况,掌握相关政策, 关注财政部门出台的管理规定和实施办法,努力学习和准确应用国家各部委及省市各级有关政府采购的法律、法规的配套办法,及时的应用到工作实际中。
3)要提高综合业务素质
政府采购招标代理过程是一个非常繁琐复杂的过程,要求从业人员不仅应具备专业技术知识和丰富的实践经验,还应熟知政府采购法律制度、合同法律制度及当地政策规定等知识。要加大培训、教育力度,扩大相关专业知识领域,不断学习、实践、再学习、再实践,力争把招标代理工作做好。
2、内部管理制度要求
我公司作为服务性的招标代理机构,接受业主的委托, 通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务, 在业主及行政主管部门的监督下,为业主的选择服务信誉良好、管理水平过硬、承包价格合理的承包商。
在招标代理服务过程中做到高效、专业、合法及业主满
意,我公司认为,完善的企业内部管理制度是关键。我公司自开展招标代理业务以来,就把“不断完善招标代理内部制 度、力争达到顾客满意百分之百” 作为我们的工作目标, 根据国家有关的法律法规及政策规定,结合贵州省政府采购
招标代理的实际操作情况,从员工职业道德守则、工作纪律、 部门分工、操作程序、文件管理等几个方面,以公司规章制度文件形式对从事招标代理人员的工作行为进行约束,要求做到“公正、规范、廉洁、守法”,并已形成招标代理管理制度、招标代理作业指导书等文件汇编,力求通过不断的完善招标代理内部管理制度,达到以制度的形式去规范员工的行为,保证成果文件质量。
3、实行质量目标责任制
我单位从总经理到各个部门,直至每个人,层层实行责任制,各个负责,把好质量关,每人都要做到熟悉招标代理全过程各个程序,和招标投标有关的相关法律、法规和标准。 同时要求技术部门人员要求熟悉有关采购方面相关规程、规范及相关技术要求。
4、增强人员配置
为确保项目高效、顺利的完成,我公司特派经验丰富、分管业主的副总经理作为本项目的项目负责人,并拟派多名经验丰富的业务员作为项目成员。进行详细的业务分工,根据需要随时调配。保证项目顺利进行。
5、健全质量检查机构、加强质量检查
在招标代理过程中,对所有编制的招标代理相关文件, 首先由项目小组负责编制,项目小组内部相互校对后交总工办专业技术人员审查,后由总工审定后发出给相关单位。
6、协助招标人签订中标合同及合同管理服务计划
确定中标人后,中标人应在 30日内与招标人签订承包合同,在签订合同前,招标代理机构可根据业主需要,协助 招标人根据招标文件及投标文件拟定合同相关条款并与中 标人协商,确保服务合同能保证项目顺利实施。
7、杜违法违纪的保障措施
为保证招标过程合法而顺利完成,我公司特别制订了在招标过程中杜绝违法违纪、违反建设程序的保障措施。整个招标过程中的招标文件编制、开标参与等环节关键人员准备备用人员不定时抽签选用,从我公司源头上杜绝违法违纪、违反建设程序的现象发生。同时,我公司制订了针对招标人与代理机构、代理机构与投标人的廉政协议书,在招标代理过程中长期使用,收效良好。
采取的重点控制方法和措施
为保证项目能够按规定目标如期完成,招标的过程必须严谨规范。针对这一特点,我们的措施如下:
1、建立严格的操作程序对项目招标代理工作进行全过 程质量控制。在招标公告、招标文件、开标专家抽取等重要 环节,必须经过三级校审,并报经业主方同意后方可实施。 2、根据招标项目的特点和需要编制招标文件。为保证
招标工作的成功,在编写招标文件时,除了写明《政府采购
法》、《招标投标法》规定的内容外,重点还要写明“三个知道”:第一让投标人知道如何投标,对一些容易出现废标的地方将予以提醒,把应该在投标报价中和应该在施工组织设计中表述的内容表述清楚,而不是让投标人没有针对性的抄录一些规范;第二让评标人知道如何评标,制订科学、合理、易于操作的评标办法和标准,以防止极少数评委不知评标只知废标,在细枝末节上纠缠,滥用废标权,把优秀的投标人摒弃在中标候选人之外,失去了招标工作的本来意义; 第三让中标人知道如何履行合同,这主要体现在我们编制的合同文本上,对合同条款,特别是专用条款要逐条细化,不留空白,避免定标后在签定合同时出现争议。
3、加强对工作人员的培训和监督,项目组人员必须持证上岗,并定期进行职业道德教育和规章制度学习。在工作过程中始终遵循“公开、公平、公正、诚实、信用”的原则, 坚持以保证政府投资项目中国有资金的效益为关注焦点,在服务中追求业主满意度最大化,用我们的知识、技术、经验和智慧,为投资方提供有效和有益的帮助。